30 janvier 2014

Catégories

DECLARATION PREALABLE CAPA AVANCEMENT D’ECHELON du 21 JANVIER 2014

Avec l’expérimentation du Service Public Régional d’Orientation, nous sommes bien, comme le SNES-FSU, l’avait pressenti et dénoncé, au-delà de la labellisation du 1er accueil et d’une simple coordination des acteurs. C’est bien une volonté de mettre en place les fondements d’une régionalisation des services d’orientation de l’Education Nationale, entre autres.
L’expérimentation du SPRO en Bretagne a été présentée en CCREFP le 18 novembre 2013 comme la « préfiguration du futur service public d’orientation tout au long de la vie ». On est passé d’expérimentation à préfiguration. Il s’agit bien là d’une généralisation qui suivrait sans bilan.
Aucune disposition législative ou règlementaire ne fonde pour le moment de telles mesures. On applique une loi avant même de l’avoir votée !!!!

Nous tenons à rappeler, encore une fois, que dans le projet de loi de décentralisation et réaffirmé dans le projet de loi sur la formation professionnelle, que l’Etat conserve bien, sous sa responsabilité, l’orientation des élèves et des étudiants. Le projet de texte pose le principe de l’exercice de compétences respectives et non partagées comme le prétend la Région. Le rôle de coordination de la Région ne peut porter sur les organismes dont l’Etat a la responsabilité, à savoir l’orientation des élèves et des étudiants.
La précipitation dans la mise en place du SPRO participe au non exercice d’un minimum de démocratie et de dialogue social puisque les organisations syndicales, représentantes des personnels, n’ont pas été consultées. De même les personnels n’ont pas été informés.
Lors de l’audience que vous nous avez accordée le 9 janvier, nous avons pris acte que le Secrétaire Général s’est engagé à porter ce point en Comité Technique Académique.
Après des discours récurrents sur la mauvaise orientation des élèves qui ont discrédité les services d’information et d’orientation de l’Éducation Nationale, après des années de recrutement dérisoire de conseillers d’orientation-psychologues, après des fusions ou rapprochements de CIO, qui privent les élèves d’un service public de proximité, (cf. Rouen, Lille, Lyon,..), après les désengagements de Conseils Généraux dans le financement des CIO (actuellement le 56 et le 22), après des baisses de budget qui ne permettent pas d’assurer nos missions, après la labellisation présentée comme une valorisation et une protection des services, comment peut-on croire un seul instant que la mise en place du SPRO va sauver les CIO et que les missions et le statut des personnels ne seront pas transformés profondément ?
Les personnels de CIO se sentent abandonnés par leur Ministre de tutelle, voire bradés à la Région. Le travail auprès des élèves et de leur famille n’aurait-il donc aucune valeur ?

Concernant le désengagement annoncé des CG 56 et 22, nous vous demandons, Monsieur le Recteur de conserver tous les CIO, service public d’orientation de proximité.
Concernant l’objet de cette CAPA, le SNES-FSU défend l’avancement de tous au rythme le plus rapide pour éviter les inégalités et que la progression des uns ne se fasse pas au détriment des autres.

Pour le SNES-FSU Bretagne,
Claudine Renault, Christine Le Page, Solenne OGIER